Социальная карта магнитогорца

Первая реализация проекта Социальная карта горожанина началась в г. Магнитогорске.
В конце 2006 года началась разработка первого этапа проекта: выпуск социальных карт для граждан пенсионного возраста и использование этих карт в качестве льготного проездного на городском транспорте.
1 января 2007 года проект запущен в штатную эксплуатацию.

Краткие итоги

В короткие сроки запущен проект, который обеспечил учет поездок льготных категорий жителей города Магнитогорска на транспорте. В результате внедрения этого проекта администрация города получила не только возможность контроля перевозок, но и выпустила настоящую социальную карту магнитогорца, сделанную по федеральным стандартам. Это позволяет значительно расширить проект и решить множество социальных проблем города на основе адресного социального учета населения.

Перспективы развития проекта

Можно выделить четыре основных направления развития проекта, каждое из которых несет свою специфику и нацелено на решение определенного круга задач конкретного заказчика.

Муниципальная сфера – развитие социального наполнения проекта.
Банковская сфера – развитие взаимосвязанных платежей между банковским и социальными приложениями
Транспортная сфера – переход на безналичную оплату проезда, внедрение электронных проездных
Прочие потенциальные корпоративные заказчики – различные приложения на карте, которые смогут обеспечить нужды корпоративных клиентов (от учета питания в столовых, продажу ГСМ, через страховые обязательства, до построения дисконтно-бонусных систем).

Социальное наполнение проекта

Дальнейшее расширение проекта в сторону предоставления услуг на транспорте предполагает расширение учета поездок других льготных категорий населения. Для этой цели предлагается выпустить льготные проездные билеты для студентов и школьников.
Развитием проекта будет внедрение транспортного приложения на социальной карте. После активизации транспортного приложения администрация города сможет ограничивать количество льготных поездок в месяц различным категориям населения.
Социальная карта магнитогорца сделана на основе единого федерального стандарта, что предусматривает возможность регистрации на карте всех видов социальных льгот любого уровня: федерального, регионального и местного. В результате социальная карта станет единым учетным документом по всем видам льгот и будет содержать уникальный идентификатор человека.

Благодаря социальному номеру можно будет обеспечить автоматический адресный учет всех граждан Магнитогорска. Это позволит, в частности, решить проблему учета жилищных и медицинских субсидий малоимущим категориям граждан. Администрация после выдачи субсидий сможет контролировать каждый факт их расходования. Таким образом, если человек получил деньги для оплаты коммунальных услуг, то он сможет потратить их только в ЖКУ на квартплату.
Аналогично можно обеспечить адресный учет медицинских дотаций малоимущим слоям населения. На эти дотации можно будет либо купить медикаменты, либо заплатить за медицинское обслуживание.
Дополнительно на социальной карте можно решить проблему выдачи льготных лекарств. На данный момент это достаточно серьезная проблема, для решения которой человек оформляет значительное количество бумаг и тратит много времени. Благодаря социальной карте, врач из медицинского учреждения может записать на карту рецепт, состоящий из списка льготных лекарств, а пациент сможет получить эти лекарства в аптеках города. При этом будет обеспечен полный контроль и учет не только в денежном, но и в товарном выражении.

Банковские технологии

Внедрение в работу транспортного приложения позволить использовать банковскую карту, как проездной билет. Человек сможет оплачивать свой проездной в банкомате и пользоваться той же картой в транспорте, как проездным.
Карта будет выступать как в роли средства доступа до банковского счета, так и в роли проездного документа.
Выпуск чиповых карт с EMV и дополнительными приложениями позволит значительно расширить сферы действия карт, поднять безопасность системы.

Транспортные предприятия

Транспортное приложение на карте позволит выпустить в обращение электронные проездные билеты. Использование этих месячных (или годовых) билетов будет характеризоваться полным учетом их использования. Это позволит значительно сократить объем наличных средств, проходящих через кондуктора.
Транспортные предприятия могут предложить корпоративным заказчикам специализированные электронные транспортные проездные.
Карточные электронные проездные документы на основе транспортного приложения могут быть различных видов, что позволить привлечь большое число граждан к их покупке и в конечном итоге повысит собираемость денег оплаты за проезд.
Внедрение автоматизированной системы обслуживания пассажиров (АСОП) позволит транспортным предприятиям иметь полную оперативную информацию о движении транспортных средств и о работе кондукторов.

Корпоративные заказчики

Потенциальными участниками и взаимодействующими сторонами проекта могут в дальнейшем стать:

Медицинские учреждения (рецепты на лекарства, учет страховых полисов);
Образовательные учреждения (доступ на территорию, использование библиотек, питание);
Сфера торговли (дисконтно-бонусные программы);
Предприятия сферы коммунальных услуг (получение жилищных субсидий, учет платежей);
Предприятия, на которых работают владельцы карт (системы доступа, табельный учет, питание сотрудников);
Страховые компании (учет страховых платежей);
Железная дорога (транспортное ж\д приложение для пригородных поездок).

Основные задачи второго этапа:

1. Создание единого персонализационного решения в банке на оборудовании банка и выпуск карт стандарта EMV (чиповая карта с контактно/бесконтактным интерфейсом);
2. Расширение функционала транспортного приложения: адресный учет поездок, внедрение проездных билетов, создание системы предоставления льгот, прием 2-х типов карт (EMV и карты с магнитной полосой);
3. Создание сети продажи проездных билетов, поездок;
4. Создание рабочих мест по управлению транспортной системой;
5. Использование потенциала банковских EMV карт для решения дополнительных задач: идентификация держателя карты, внутрикорпоративные расчеты и т.д.

Проекты